¿Qué es el Título 42?

Conocida normalmente como Título 42 es una orden de salud pública implementada a raíz de la pandemia de covid-19 que permite a los funcionarios de migración expulsar de manera expedita con el objetivo de evitar la propagación de la enfermedad.

Sin embargo, esta política se ha convertido en una especie de puerta giratoria para migrantes en la frontera del suroeste del país. Migrantes de países como México, Guatemala y Honduras por lo general son expulsados del país rápidamente. Otros, provenientes de países como Cuba, Venezuela y Nicaragua, reciben la oportunidad de defenderse en las saturadas cortes de inmigración del país.

Cuando fue implementada la orden en marzo de 2020 no se suponía que fuera a funcionar así. Pero debido a que intentar cruzar la frontera en diversas ocasiones no acarrea consecuencias legales, algunos migrantes lo hacen.

Por ello, nueve de cada 10 mexicanos capturados por la Patrulla Fronteriza este año fueron expulsados rápidamente de regreso a su país bajo el Título 42, según los registros de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP), corporación de la cual depende la implementación.

Con los migrantes cubanos, en tanto, ocurre lo contrario, ya que a ellos se han podido entrar a Estados Unidos bajo las leyes de inmigración ordinarias el 97% de las veces este año. Sin embargo, deben defender sus argumentos en las cortes federales de inmigración, donde hay un retraso de 1.9 millones de expedientes.

Este año han llegado a Estados Unidos más cubanos que los 125,000 que salieron del puerto de Mariel en 1980.

Cubanos, nicaragüenses y venezolanos, en su mayoría, llegan a Estados Unidos bajo las leyes de inmigración ordinarias porque Washington tiene malas relaciones diplomáticas con sus países, explica Adam Isacson, analista de seguridad de Washington Office on Latin America.

El gobierno mexicano desempeña un papel trascendental en ello.

De los migrantes expulsados en julio, 99% eran de cuatro países cuyos ciudadanos México permite que sean expulsados a su territorio desde la frontera: México, Guatemala, Honduras y El Salvador, dijo Isacson en un estudio reciente.

“Al analizar las estadísticas, lo que veo es lo peor de ambos tiempos”, dijo Theresa Cardinal Brown, directora administrativa de Inmigración y Política transfronteriza del Centro de Políticas Bipartisanas, en Washington, D.C. “Tenemos más altos niveles de migrantes mexicanos que vuelven a intentar cruzar, y tenemos el nuevo fenómeno de migración proveniente de diversos países del mundo”.

El Título 42 fue una orden de los Centros de Control y Prevención de Enfermedades (CDC) en medio de la controversia de que personas posiblemente infectadas de covid-19 podían cruzar la frontera. Los CDC decidieron que la orden sería levantada el 23 de mayo de este año, pero una demanda interpuesta en una corte federal de Louisiana lo impidió. La querella continúa.

Mientras tanto, el Título 42 ha sido aplicado más de 2 millones de veces para expulsar de manera expedita a ciertos migrantes.

Los defensores de los migrantes acusan que la orden impide el debido proceso, especialmente en los casos de quienes buscan asilo. Otros dicen que no todos los migrantes que llegan a la frontera buscan asilo; algunos simplemente buscan trabajo.

Sin embargo, hay quienes argumentan que la lógica de la orden de salud pública —tras ser implementada por la pandemia de covid-19— ya no es aplicable al tiempo que muchas economías se están reactivando.